本市建設工程企業資質調整有關事項通知發布

為貫徹落實住建部辦公廳《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》要求，進一步優化本市建筑市場營商環境，提升本市建設工程企業申請辦理資質的便捷度，市住房城鄉建設管理委發布《關于調整本市建設工程企業資質有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）：

一、統一延長本市建設工程企業資質的有效期

（一）本市核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理和檢測機構企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前屆滿的，統一延期至2023年12月31日。

本市核發的企業資質延期按照“免申即享”原則，自實施之日起，由上海市建設市場管理信息平臺企業資質審批系統自動完成，并同步推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。企業通過“企業電子證書管理－企業資質電子證書管理－領證”，重新領證后即可打印電子版資質證書用于工程招投標等市場活動。

（二）企業通過吸收合并、跨省變更等事項取得1年有效期資質的，企業仍應在1年資質證書有效期屆滿前，按照住房城鄉建設部《關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》的要求辦理。

二、本市建筑業企業可直接申請二級資質

（一）本市具有法人資格的建筑業企業可通過上海市“一網通辦”平臺或者市住房城鄉建設管理委官網的“企業類辦事－本市企業資質申請－建筑業（施工）”新申請或增項施工總承包、專業承包二級資質。二級資質獲批后，建筑業企業已持有的相應三級施工總承包或專業承包資質將自動注銷。持有施工總承包、專業承包三級資質的建筑業企業，仍可按照現行資質標準申請升級；原最低等級設置為二級的，建筑業企業仍按現行規定申請。

（二）直接申請施工總承包、專業承包二級資質的建筑業企業，相關要求按照《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）的規定，企業資產（含注冊資本金、技術裝備、廠房）、技術負責人滿足相應類別的二級資質標準要求，其他指標（含注冊人員、職稱人員）滿足相應類別的三級資質標準要求。其中技術負責人主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。

三、進一步下放建筑業企業資質審批權限

市住房城鄉建設管理委進一步加大事權下放力度，在《關于下放部分建筑業企業資質審批事項的通知》基礎上，將“地基基礎工程專業承包二級、起重設備安裝工程專業承包二級、建筑機電安裝工程專業承包二級、古建筑工程專業承包二級、城市及道路照明工程專業承包二級、環保工程專業承包二級資質”等6項建筑業企業專業承包資質下放至企業注冊地的區建設行政管理部門予以審批。

浦東新區建設行政管理部門和臨港新片區管理委員會的審批事項仍按照原市政府相關文件要求執行。

四、其他相關工作

（一）住房和城鄉建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，企業應在全國建筑市場監管公共服務平臺有效期更新后，及時自助同步至上海市建設市場管理信息平臺，具體路徑為“誠信手冊（企業）－企業基本信息－資質信息簡述－部批資質自助同步”。

（二）外省市進滬企業，資質證書有效期應在全國建筑市場監管公共服務平臺更新后，自助變更資質有效期，具體路徑為“企業類辦事－外省市企業辦事－外省市建設工程企業進滬報送信息變更”。

（三）各區建設行政管理部門和臨港新片區管理委員會要加強組織領導、配強管理力量、細化內部流程、優化服務保障，做好市級下放的相關建設工程企業資質的審批管理工作。市住房城鄉建設管理委將對各區建設行政管理部門和臨港新片區管理委員會的審批管理工作加強指導監督。

本通知自發布之日起實施。

企業直接申請施工總承包專業承包二級資質（常見問題解答）

1、建辦市函(2022)361號文印發后，企業直接申請施工總承包、專業承包二級資質的具體考核指標是什么?

答：按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（建辦市函[2022]361號）規定，具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。相關要求按照《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）規定，企業資產（含注冊資本金、技術裝備、廠房）、技術負責人需滿足的相應類別二級資質標準要求，其他指標（含注冊建造師、職稱人員、個人業績）需滿足相應類別三級資質標準要求。以企業直接申請建筑工程施工總承包二級資質為例，考核如下指標:

⑴企業資產

凈資產4000萬元以上。

⑵企業主要人員

①建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于4人。

②技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格；建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。

③技術負責人主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。以建筑工程施工總承包業績標準為例，需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業績標準4類中的2類即可，不考核技術負責人申報業績年限。

2、企業無建筑業企業資質，如何直接申請施工總承包、專業承包二級資質？

答：具有法人資格且無建筑業資質的企業，可直接按新申請方式申請施工總承包、專業承包二級資質。

3、企業原有施工總承包、專業承包三級資質，如何申請施工總承包、專業承包二級資質，是否需要注銷原資質?

答：⑴已具有建筑業企業資質的企業，如申請增加其他類別的建筑業企業資質的，可直接增項申請施工總承包、專業承包二級資質，考核要求參照常見問題解答“問題1”。例如：企業原具有建筑工程施工總承包三級資質，可直接增項申請市政公用工程施工總承包二級資質。

⑵已具有同類別三級建筑業企業資質的申請同類別二級資質，既可直接增項申請同類別二級資質，也可按升級申請同類別資質三級升二級。增項申請考核要求參照常見問題解答“問題1”，升級申請依照現行二級資質標準升級要求考核。例如：企業具有建筑工程施工總承包三級資質，可直接增項申請建筑工程施工總承包二級資質，或申請建筑工程施工總承包三級升二級，按原標準對技術負責人和企業業績等進行考核。

⑶申請施工總承包、專業承包二級資質，企業無需先注銷原有同類別三級資質，若審批通過，系統將自動替換原三級資質。

4、資質申請中對企業和個人填報內容真實性的考核有何要求？

答：企業和個人應對資質申請中填報內容的真實性負責，技術負責人、注冊建造師和職稱人員需如實簽署《個人信息用于資質申請知情表》，并承擔相應的法律后果。技術負責人填報的本市業績將通過上海市建設市場管理信息平臺進行核實，填報的外省市業績將通過全國建筑市場監管公共服務平臺或者隨機采取業績征詢方式進行核實。

5、同一個技術負責人能否明確為多個類別資質的技術負責人?

答：企業申請1個或多個類別資質的，技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格應滿足各類資質標準要求，應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人。同一個技術負責人能分別滿足所申請類別資質的相應標準要求的，可以同時明確為多個類別資質的技術負責人。

6、對資質標準中要求的技術工人是否有考核要求？

答：對資質標準中技術工人的考核，本市采用由企業承諾相關人數符合資質標準要求，具體人員無需填報。

7、企業申請施工總承包、專業承包二級資質人員社保如何考核？

答：按新申請方式申請施工總承包、專業承包二級資質的，人員考核一個月社保；按增項或升級方式申請施工總承包、專業承包二級資質的，人員考核三個月社保。

8、企業直接申請施工總承包、專業承包二級資質，同時涉及市批資質和區批資質的將如何申請？

答：企業同時申請涉及市級審批資質和區級審批資質的，根據需求分別申請。待前一資質申請事項結束后，再次發起新的資質申請事項。目前，區級審批資質共包括：電子與智能化工程專業承包二級、消防設施工程專業承包二級、防水防腐保溫工程專業承包二級、建筑裝修裝飾工程專業承包二級、建筑幕墻工程專業承包二級、預拌混凝土專業承包資質不分等級、模板腳手架專業承包資質不分級、特種工程專業承包資質不分級、地基基礎工程專業承包二級、起重設備安裝工程專業承包二級、建筑機電安裝工程專業承包二級、古建筑工程專業承包二級、城市及道路照明工程專業承包二級、環保工程專業承包二級資質，施工勞務不分級等15項資質。

9、技術負責人個人業績如何填報?

答：技術負責人工程業績的填報由個人在“建設工程企業從業人員個人從業信息采集與維護”中自助完成，并如實完整填報項目名稱、項目規模及技術指標、開竣工時間等項目信息。

10、企業直接申請施工總承包、專業承包二級資質，如何登錄平臺操作？

答：企業使用法人一證通登錄市政府“一網通辦”平臺（www.shanghai.gov.cn）或市住房城鄉建設管理委官網（zjw.sh.gov.cn），具體路徑為：“企業類辦事-本市企業資質申請-建筑業（施工）資質-資質事項新申請”，按非告知承諾方式選擇新申請或增項申請，再選擇相應資質類別和資質等級進行填報。升級申請仍按原途徑不變。